运用法治思维 提升机构编制管理水平

近年来，景泰县委编办认真贯彻落实十九大关于全面依法治国的重要部署，深入学习全面依法治国的精神，以法治思维为引领，将学法、守法、用法融合贯穿到各项工作中，切实做到“依法行政、依法治编”，不断提高机构编制管理水平。

一、加强法律法规学习，增强机构编制队伍法治意识。一是坚持领导干部带头学法普法。把领导干部带头学法普法作为树立法治意识的重要举措，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是结合“两学一做”学法普法常态化。制定法律法规学习计划，组织干部职工认真学习宪法法律、党内法规、机构编制法规政策等内容。三是坚持把《中国共产党机构编制工作条例》作为学习的重要内容，作为机构编制工作的重要教科书，反复学、系统学、全面学，帮助干部补足精神上的“钙”，进一步提高机构编制工作人员的法治意识。四是运用“互联网+”模式，灵活学法普法。一方面及时将中央、省、市机构编制网法律法规专栏的法律法规相关知识转发至办内业务QQ、微信群，向干部职工宣传机构编制法律法规，解读机构编制政策；另一方面及时更新景泰县机构编制网法律法规专栏，上传相关法律法规内容，营造学法普法的宣传氛围。

二、守法与用法结合，促进机构编制法治化建设。牢固树立“编制就是法”的理念，严格按照机构编制政策要求不断健全管理制度，完善工作机制，促进机构编制管理向科学化、制度化、法治化迈进。一是进一步完善和建立健全编委、编办议事、办事制度，制定了《景泰县机构编制委员会工作规则》和《景泰县机构编制委员会办公室工作细则》，规范从严申报审批机制，维护机构编制审批的权威性和严肃性，从制度上减小随意增加机构编制和超编进人等行为。二是运用法治思维和法治方式，明确规范了全县机关事业单位编制管理使用的原则、程序、纪律等内容，实现机构、职能、权限法定化，推动了政府职能转变的法治化进程。三是强化机构编制管理刚性约束，坚持总量控制，严禁超编进人、超限额设置机构、超职数配备领导干部，真正使机构编制管理实现科学化、法治化和规范化。

三、夯实机构编制法治思维常态化管理机制工作基础。按照机构编制审批权限和程序的规定，严格执行“用编前审核”、“编内进人”的要求，推动机构编制工作常态化管理。一是及时更新实名制管理系统信息，确保日常机构、人员等变动与系统运行数据相一致，促进机构编制工作精细化管理。二是建立健全机构编制与纪检监察、组织、人社、财政相互配合的协调约束机制，切实开展监督检查工作，确保机构编制管理制度化、规范化的有效落实，维护机构编制工作法规的权威性。

                                 （张生凤  供稿）